지구 온난화는 지구 전체에 엄청난 기후 변화를 일으키고 있으며, 점점 더 많은 사람들이 자연 재해를 피하고 물과 음식을 찾아 이동하도록 강요하고 있습니다. 국제이주기구(International Organization for Migration)는 세기 중반까지 최대 2억 명이 기후 이민자가 될 것으로 추정합니다. 이 사람들은 누구인가요? 세계에서 가장 위험한 지역과 그 이유는 무엇입니까?
테이티오타 대 웰링턴
공식 기후 난민 지위에 대한 세계 최초의 신청자는 Ioane Teitiota입니다. 그는 지구 온난화로 침수된 첫 번째 국가가 될 수 있는 태평양 섬 국가 키리바시의 시민입니다.
국제앰네스티에 따르면, Teitiota는 기후 위기로 인해 식수를 구하기가 어려워지고 생활에 필요한 많은 땅이 박탈되었다고 주장했습니다. 이러한 이유로 그는 가족과 함께 뉴질랜드로 이주했습니다.
그의 비자는 2010년에 만료되었고 Teitiota는 난민 지위를 신청했습니다. 정당화하기 위해 그는 자신의 고향인 타라와 섬이 홍수의 위험에 처해 있다고 지적했습니다.
실제로 Tarawa Atoll의 중앙 부분은 해발 3 미터 이상 상승하지 않습니다. 태평양의 수위 상승과 그에 따른 불리한 변화로 인해 이 땅은 향후 10-15년 동안 사람이 살 수 없는 곳이 될 수 있습니다. 섬 주민들의 생명이 위태로울 것입니다.
사우스 타라와는 키리바시의 수도입니다. 타라와 환초에 위치
2013년 웰링턴은 신청을 거부했고 테이치오타와 그의 가족은 키리바시로 추방됐다. 그러나 2016년 유엔 인권위원회에 진정서를 제출했다. 2020년 1월 다보스 세계경제포럼에서 위원회는 Teichiot v. New Zealand 사건에 대한 판결을 발표했습니다.
테이치오타는 당시 그의 생명과 가족의 생명이 급박한 위험에 처하지 않았기 때문에 난민 자격이 없다고 명시되어 있습니다.
동시에 유엔 대표자들은 이 사건이 기후변화 피해를 입은 사람들의 지위에 대한 대화를 더 높은 차원으로 옮기는 구실이 될 수 있다고 설명했다.
성명은 “키리바시주는 국제사회의 도움을 받아 얻은 경험을 활용해 전체 인구를 보호하고 필요한 경우 주민들의 재정착을 수행할 것”이라고 밝혔다.
이번 사건이 기후변화로 인한 자연재해 지역에 갇힌 사람들을 대하는 다른 국가들의 태도에 전환점이 될 것으로 보인다.
유엔은 “자연재해를 일으킨 기후변화로 생명이 급박한 상황에서 다른 국가의 국경을 넘으면 다시 추방될 수 없다”고 밝혔다.
난민도 이주민도 아닌
Teichiota의 이야기는 명확한 용어 도입의 중요성을 보여줍니다. 국제이주기구(IOM)의 논리에 따르면 “난민”이라는 단어는 고국의 실향민이 즉각적인 위험에 처해 있음을 의미합니다.
많은 기후 변화가 발생하기 때문에 불가피하지만 점차적으로 "난민"이라는 용어가 항상 그러한 상황에 적용되는 것은 아닙니다.
Teitiota와 같은 위치에 있는 사람들은 일반적으로 IOM에서 환경 이민자라고 합니다. 그러나 이 기간에는 법적 지위가 부여되지 않습니다.
국제법계에는 '기후난민'도 '환경이주민'도 존재하지 않는 것으로 드러났다. 그러나 이것이 그들이 실제로 존재하지 않는다는 것을 의미하지는 않습니다. IOM은 글로벌 기후 변화와 함께 문제에 대한 법적 해결책의 필요성이 커지고 있음을 강조합니다.
환경 변화와 자연 재해는 항상 강제 이주의 주요 원인 중 하나였습니다.
다보스에 있는 유엔 관리들은 전 세계에 "기후 변화로 인해 실향민 수백만 명에 대비할 것"을 촉구했습니다.
세계 은행에 따르면 2050년까지 기후 변화는 열대 아프리카, 남아시아 및 라틴 아메리카의 세 지역에서만 1억 4,300만 명 이상의 강제 국내 이주로 이어질 것입니다.
IOM은 기후 이주민의 총 수가 2050년까지 2억 명으로 증가할 것이며 다른 추정치는 2,500만에서 10억 사이로 다양할 것으로 예측합니다. 이것은 지구상의 약 45명 중 1명이 기후 변화로 인해 강제 이주를 당할 것임을 의미합니다.
동시에 일부 지역 사회는 증가하는 자연 재해 위협으로 인해 이미 완전히 새로운 땅으로 이사하고 있습니다.
2008-2018년 자연 재해와 관련된 내부 이주. 국내이재민의 90% 이상이 기후 변화로 인해 강제로 집을 떠나야 합니다(그래프에서 이들의 비율은 파란색으로 표시됨). 개별 연도 통계의 예외(노란색)는 예를 들어 2008년 쓰촨성 지진과 같은 희귀 지질학적 사건과 관련이 있습니다.
이주에 대한 기후적 이유는 기후 과정(해수면 상승, 농경지 염분화, 수자원 부족)과 기후 현상(홍수, 허리케인, 주빙호의 돌파 등)의 두 그룹으로 나눌 수 있습니다.
기후 과정은 오랜 시간에 걸쳐 발전하고 효과가 증가하며 환경을 완전히 변화시켜 종종 거주할 수 없는 지역으로 바꿉니다. 동시에 기후 현상은 주로 재앙적이며 관련된 이동은 일시적일 수 있습니다.
일반적으로 해안과 섬, 건조 지역, 산악 지역과 같이 기후 변화에 가장 취약한 여러 유형의 영토가 있습니다. 상당한 지역이 그러한 영토에 의해 점유되는 국가는 기후 이민자의 주요 "공급자"인 것으로 판명되었습니다.
해안과 섬
이 지역의 주요 위험은 해수면 상승과 관련이 있습니다. 1993년 이후로 수위는 거의 10센티미터나 상승했습니다. 지난 10년간의 연간 성장률은 연간 3.6밀리미터이며 지속적으로 증가하고 있습니다.
IPCC(기후변화에 관한 정부간 협의체)의 최신 데이터에 따르면, 해수면 상승은 세기말까지 0.3~1.1m이며, 2100년까지 매년 약 15mm씩 증가할 것으로 예상됩니다.
이 모든 것이 전 세계의 낮은 해안 지역에 실제 홍수의 위험을 초래합니다. 현재 해발 5m 이하의 해안에 2억 명 이상의 인구가 살고 있으며, 21세기 말에는 4억~5억 명으로 늘어날 전망이다.
해수면 1미터 상승으로 영향을 받을 사람들의 수는 유럽에서만 1,300만 명으로 추산됩니다. 네덜란드, 벨기에, 독일, 루마니아, 폴란드, 덴마크의 연안 저지대 지역은 특히 취약합니다.
일부 예측에 따르면 400개 이상의 도시와 원주민 전체의 거주지를 포함한 기타 정착촌이 금세기 말까지 미국에서만 완전히 이전될 것이라고 합니다. 전체적으로 국가 인구의 거의 40%가 인구 밀도가 높은 해안 지역에 살고 있습니다.
인구 밀도가 높은 남아시아와 동남아시아의 잠재적인 홍수 지역에 더 많은 사람들이 살고 있습니다. 해수면이 45센티미터 상승하면 방글라데시에서만 550만 명이 이주하고 국가 면적의 10%가 범람할 것입니다.
작은 섬 국가는 물 아래에서 완전히 사라질 수 있습니다. 대부분의 열대 환초의 가장 높은 지점은 해수면보다 약간 높습니다.
마샬 군도에서는 투발루에서 10m, 4, 6m에 불과하며 키리바시 군도의 대부분의 높이는 8m를 초과하지 않습니다.몰디브의 수도 말레는 2025년까지 부분적으로 물에 잠기고 금세기 말까지 수도의 절반이 해수면보다 낮아질 것입니다.
고도로 도시화된 일부 환초는 이미 담수와 피난처의 심각한 부족을 겪고 있습니다. 현재의 인구 증가율이 유지된다면 세기 중반까지 환초에 위치한 주의 주민 수는 거의 두 배가 될 것입니다.
기후 변화는 심각한 상황을 초래하고 대규모 이주를 일으킬 수 있습니다. 키리바시 섬, 투발루 섬, 마샬 제도, 몰디브, 카리브해 여러 섬이 완전히 침수될 가능성이 있습니다. 이와 관련하여 인구는 자국 내에서 재정착하거나 국가로부터 효과적인 지원을 받을 수 없습니다.
일부 섬 국가는 이미 재정착을 계획하고 시행하고 있습니다. 몰디브는 국가의 350,000 주민을 위해 토지를 구입하기 위해 기금을 개설했으며 키리바시 정부는 미래의 대량 이주를 위해 피지에서 토지를 구입했으며 파푸아 뉴기니의 Kiliailau 주민 대부분은 이미 이사했습니다.
직접적인 홍수의 위험 외에도 해수면의 상승은 극심한 기후 현상의 강화와 함께 홍수, 해안 마모, 사이클론 및 태풍 등과 같은 자연 재해의 영역을 확장합니다.
기후 및 이주 연합(Climate and Migration Coalition)은 2050년까지 인도에서 최대 14억 명의 인구가 홍수 및 기타 기후 변화의 부정적인 영향의 위험에 처할 것으로 추정합니다.
물 가장자리의 변위, 폭풍 해일의 빈도 및 높이로 인해 광대한 해안 지역이 정기적으로 범람할 위험이 있으며 염분이 있는 바닷물은 상수도 시스템을 오염시켜 기반 시설 복구에 막대한 재정 및 시간 비용이 소요됩니다.
방글라데시의 다카(Dhaka), 인도의 콜카타(Kolkata), 뭄바이(Mumbai), 첸나이(Chennai)와 같은 대도시 지역은 직접적인 위험에 처할 것입니다. 높이가 1.5미터에 불과한 파도가 방글라데시 22,000평방킬로미터를 범람시키고 수천 개의 음용수 우물을 오염시키고 1,700만 명의 사람들에게 담수를 공급하지 못하게 할 것입니다.
해수면의 상승은 지하수의 점진적인 염분화와 물 부족의 위험을 초래합니다. 염분화는 많은 국가의 식량 안보를 위협합니다.
이미 캘리포니아는 토양의 염분화로 인해 지역의 일반적인 작물 중 일부가 더 이상 생존할 수 없다는 경고를 보내고 있습니다.
1,700만 베트남인의 고향이자 동남아시아의 주요 농업 지역 중 하나인 메콩 삼각주는 극심한 염분화 현상을 겪고 있습니다. 수많은 관측소에서 관찰된 바에 따르면 20년 동안 강 가지를 따라 염도가 50% 증가했으며 어떤 경우에는 거의 100% 증가했습니다.
많은 방글라데시인들의 먹이가 되는 논인 갠지스 삼각주의 비옥한 농경지가 수출용 새우 양식장으로 대체되고 있습니다.
호주 노던 테리토리(Northern Territory)의 마리 밸리(Marie Valley)에서 250제곱킬로미터 이상의 염분이 기록되었습니다. 전통적인 습지 공동체는 이곳에서 호염성 맹그로브로 대체되고 있으며 어업에 의존하는 지역 주민들은 심각한 손실을 입습니다.
해수면 상승으로 인한 지하수 염류화 메커니즘
기후 과정과 현상의 직접적인 위협 외에도 지구 기후 변화는 생물 다양성의 감소와 그에 따른 경제적 손실, 그리고 미래에는 전체 공동체의 문화적 특성의 손실로 이어집니다.
해양 산성화는 산호초와 섬의 황폐화를 초래하고, 열대성 저기압의 강도 증가, 바다의 물 순환 특성의 변화 및 남획과 함께 전체 생태계의 궁핍화 및 심지어 죽음을 초래합니다.
전 세계의 많은 어촌은 이미 어류 개체군의 현저한 감소에 직면해 있습니다.어부들은 어획을 위해 바다로 점점 더 멀리 가야 하고 비용은 완전히 비효율적일 때까지 점점 더 높아집니다.
산악 지역
산악 지역의 주요 위험은 극한 기상 현상의 강도 증가, 강우 패턴의 변화 및 빙하 녹는 것과 관련이 있습니다.
세계의 거의 모든 산악 국가에서 적설 기간이 감소하고 빙하 시스템이 감소합니다. 두 반구의 빙하는 현재 지난 10,000년 중 어느 때보다 빠르게 녹고 있습니다.
세계의 많은 지역에서 사람들에게 수자원을 제공하고 농업에 참여할 수 있게 해주는 것은 눈과 얼음입니다. 유엔식량농업기구(FAO)에 따르면 산악 시스템은 세계 수자원의 60~80%를 제공합니다.
빙하가 녹으면서 2100년까지 7억 명이 물 위기에 처할 것으로 추산됩니다. 머지 않아 페루, 파키스탄, 인도, 네팔, 중국 및 기타 국가에서 심각한 수자원 부족으로 고통받을 수 있습니다.
파키스탄에서만 2억 2백만 명의 사람들이 빙하가 공급된 인더스 강에 전적으로 의존하고 있습니다. 페루에서는 작은 산간 정착촌뿐만 아니라 수도 리마도 물 부족의 위험에 처해 있습니다.
중앙아시아의 산지에는 아직 심각한 물 부족 현상이 없지만, 빙하가 심하게 녹으면서 20년 후에는 심각한 변화가 일어날 것입니다.
지난 10년 동안, 타지키스탄에 공급되는 빙하 질량의 거의 30%가 녹았습니다. 산악 지역의 물에 의존하는 농업 인구가 점점 더 떠나고 있습니다. 단기 및 장기 노동 이주가 이미 국가 전체 인구의 10-12%, 18-40세 남성 인구의 약 20-25%에 도달했습니다.
산악 빙하의 감소는 고지 사람들에게 직접적으로 위험할 뿐만 아니라 종종 훨씬 낮은 곳에 사는 사람들에게도 위험합니다. 일년 중 대부분 인더스, 브라마푸트라, 갠지스강은 높은 산의 빙하에서 녹은 물을 공급받습니다. 계곡과 삼각주의 낮은 부분(세계에서 가장 인구 밀도가 높은 지역 중 일부)은 세기 중반까지 수자원 부족에 직면할 수 있습니다.
세계의 다른 지역과 마찬가지로 강수 패턴은 산악 지역에서도 변화하고 있습니다. 히말라야의 강우량은 지난 10년 동안 52% 감소한 반면 고강도 소나기와 가뭄의 위험은 증가했습니다. 이로 인해 잦은 농작물 실패가 발생했고 관개 잠재력과 작물 생산성이 4분의 1로 감소했습니다. 2015년까지 히말라야의 농업 정착지 중 34%가 이미 버려진 상태였습니다.
기후가 아프가니스탄, 네팔, 파키스탄, 키르기스스탄 등지에서 목축업 공동체에 미치는 부정적인 영향에 대한 증거가 점점 더 많아지고 있습니다.
빗물 부족과 불안정한 강설량은 계절 방목의 변화로 이어집니다. 동물들은 폭설이나 갈증으로 죽습니다. 계절적 이동 경로는 지속적으로 변경되어야 하며 이는 새로운 위험과 관련이 있습니다.
힌두쿠시의 많은 목축 공동체는 장기 노동 이주를 위해 전통을 포기할 수 밖에 없습니다. 이러한 경우 여성과 어린이는 교육 및 기타 문명의 혜택을 받지 못한 채 종종 어려운 상황에서 경제를 지원하기 위해 남아 있습니다.
많은 관광 지역, 특히 저산지 스키장은 적설의 악화로 인해 막대한 손실을 입습니다. 이탈리아 알프스에서만 수백 개의 작은 리조트가 이미 버려져 있습니다.
빙권의 저하와 산의 극단적 인 자연 현상 사이의 연결은 높은 신뢰성으로 추적됩니다. 슬로프와 그 위에 위치한 기반 시설의 안정성이 감소하고 주변 빙하 호수의 수가 증가하여 돌파구 및 후속 돌발 홍수 및 이류.
힌두쿠시 지역에서는 홍수만으로도 모든 자연 재해의 3분의 1을 차지합니다. 그 빈도는 증가하고 있으며 10억 명의 사람들이 위험에 처해 있습니다.
산에서 발생하는 자연 재해의 영향을 받는 사람의 총 수는 10년마다 거의 두 배로 증가합니다.
건조 지역
건조 지역은 점진적인 토지 황폐화, 사막화, 강수 패턴의 변화 증가 및 가뭄 빈도 증가와 같은 느린 환경 변화에 의해 가장 위협받고 있습니다. 허리케인이 끝난 후 대피하고 반환할 수 있지만 장기간 가뭄이 발생하면 그러한 개발이 불가능합니다.
기후변화로 인한 강우량과 가뭄의 변화는 물 부족과 기아로 이어진다.
건조 지역은 현재 세계 육지 면적의 46% 이상을 차지하며 30억 인구가 살고 있습니다. 사막화는 1980년대부터 2000년대까지 9% 이상 증가하여 5억 명의 안전을 위협했습니다.
IOM에 따르면 현재 전 세계 건조지의 10-20%가 이미 황폐화되었습니다. 영구적인 가뭄이 있는 토지의 비율은 2050년까지 2%에서 10%로 증가하고 극심한 가뭄이 있는 토지의 비율은 21세기 말까지 1%에서 30%로 증가할 것입니다.
IPCC는 지구 온난화가 섭씨 1.5도에 이르면 9억 5천만 명이 넘는 사람들이 가뭄, 토지 황폐화 및 물 부족의 위험에 처할 것으로 추정합니다.
섭씨 2도의 온난화로 거의 10억 명의 사람들이 지구의 건조한 지역에 직접 살게 될 것입니다. 그들 중 약 절반은 남아시아와 중앙아시아, 서아프리카와 동아프리카에 있는 취약한 사람들입니다.
중앙 아메리카에서 증가하는 가뭄 위험은 식량 불안정 위험을 초래합니다. 온두라스, 과테말라, 엘살바도르의 가난한 사람들은 이미 심각한 문제를 겪고 있습니다.
스탠포드 대학의 연구에 따르면 2100년까지 요르단의 강우량은 30% 감소하고 가뭄 횟수는 3배가 될 것이라고 합니다.
멕시코의 건조한 지역에서 점점 더 많은 사람들이 미국으로 이주하고 있습니다. 가뭄과 사막화는 전통적인 생활 방식을 가장 취약하게 만드는 전체 민족 그룹에 점점 더 심각한 위협이 되고 있습니다.
옥수수와 콩 재배에 의존하는 케냐 인구는 관개 농업에 종사하고 있습니다. 강우량과 강우량의 변화는 건기 동안 지역 경제를 실질적으로 중단시키고 사람들은 물과 식량 부족으로 고통받습니다.
물과 음식의 부족 외에도 호주 원주민은 건조하고 더운 기후의 특징인 호흡기 질환, 세균성 설사 등의 질병에 걸릴 위험이 증가하고 있습니다.
자원을 위한 투쟁
기후변화는 평화로운 이주뿐만 아니라 심각한 갈등을 야기하고 실제 난민의 유입으로 이어질 수 있습니다. 물과 식량 자원에 대한 접근 경쟁이 치열한 건조 지역은 지구상에서 가장 위험한 지역 중 하나가 될 수 있습니다.
전 유엔 사무총장에 따르면 부분적으로 지구 온난화의 결과인 환경 위기가 다르푸르(수단) 군사 분쟁의 핵심이라고 합니다.
1980년대 이후로 강우량이 40% 감소했고 물과 식량은 더 이상 모든 사람에게 충분하지 않았으며 2003년에는 아랍 유목민 목동과 앉아있는 흑인 농부 사이에 자원을 둘러싼 전쟁이 발발했습니다. 국가 면적의 거의 절반에서 진행되고 있는 집중적인 사막화로 인해 상황이 악화되고 있습니다.
지구 온난화는 또한 시리아 전쟁의 주요 원인 중 하나로 간주됩니다.
2007-2010년에 인구가 이전의 강우 부족에서 아직 회복되지 않았을 때 이 나라는 장기간의 가뭄을 경험했으며, 이는 기록상 최악이었고 가장 인위적인 온난화와 관련되었을 가능성이 큽니다.
농업의 붕괴는 대규모 이주로 이어졌습니다. 최대 150만 명의 시리아인이 도시로 이주했습니다. 물 위기가 시작되었고 이라크에서 온 수많은 난민으로 인해 악화되었습니다.이러한 맥락에서 2011년 아랍의 봄이 시작된 후 시리아 전쟁이 발발하여 약 5백만 명이 이미 이주했고 또 다른 6,6백만 명이 국내로 이주했습니다.
문제 지역의 수많은 예는 현대 세계에서 적어도 부분적으로 지구 온난화의 결과를 경험하지 않는 국가가 거의 없다는 것을 보여줍니다. 우리는 모두 적응해야 하지만 일부 국가에서는 변화로 인해 사람들의 일상적인 삶이 더욱 불가능해질 것입니다.
또한 기후 요인은 정치적 상황, 인구 규모 및 경제적 안정, 환경에 대한 인위적 압력의 정도와 같은 다른 지역적 특징에 중첩됩니다. 이러한 요인들의 조합에 기초하여, 국가들은 지구 기후 변화에 대한 취약성 정도에 따라 순위가 매겨집니다.
가장 가난하고 가장 인구가 많은 지역이 가장 큰 위험에 처해 있습니다. 기후 대격변으로 인한 수백만 명의 이주가 이미 전 세계적으로 일어나고 있으며 모든 예측에 따르면 곧 기후 이주자의 수가 증가할 것입니다.